2015年3月16日，国家安全监管总局印发《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔2015〕27号，以下简称《五落实五到位规定》）。《五落实五到位规定》是贯彻落实党中央、国务院决策部署和习近平总书记重要指示精神的重大举措，是有关法律法规要求的归纳提炼和突出强调，抓住了企业安全生产的关键和根本，是企业必须履行的法定职责和义务。
榆林市安监局为贯彻落实《五落实五到位规定》，也为解决企业在执行过程中政出多门的问题，特编制《五落实五到位与相关政策标准对照实施表》，要求企业将这几大要求融合进企业管理体系。
公司为把“五落实五到位”持久地融入到公司各项工作中，特成立以董事长、总经理为组长，生产副总经理、人事行政总监为副组长的领导机构，加强对“五落实五到位”管理工作的组织和领导。并于7月14日在生产楼会议室召开“五落实 五到位”专题会。
会上，安全环保部安全主管李小龙就“五落实五到位”的主要内容及其要求进行了简单介绍，并根据公司实际情况，就各涉及部门、车间关于“五落实、五到位”及相关政策标准内容的实施情况进行了说明。
生产副总经理李进忠在会上强调，各车间各部门要认真贯彻落实《五落实五到位规定》，完成好各项内容，健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，促进企业安全生产。
所谓“五落实五到位”是指：必须落实党政同责要求，董事长、党组织书记、总经理对照本企业安全生产工作共同承担领导责任。必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
